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海南省环岛旅游公路工程使用林地可行性报告(不含昌江段)技术服务 招标公告

2020/9/18 16:48:36

1.招标条件

本招标项目海南省环岛旅游公路工程(项目名称)已由海南省发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以琼发改审批函[2019]446号、琼发改审批函[2019]411号(批文名称及编号)批准建设,项目业主为三亿体育app-三亿体育_三亿体育平台,建设资金来自政府投资(资金来源),出资比例为100%,招标人为三亿体育app-三亿体育_三亿体育平台。项目已具备招标条件,现对该项目的使用林地可行性报告(不含昌江段)技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点:海南省

2.2 建设标准、规模:海南省环岛旅游公路项目贯穿海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈等沿海12个市县和洋浦国家级开发区,有机串联沿途特色海湾、特色海角、特色小镇和旅游景区、度假区等。路线全长约999 公里,其中新建段371km,改建95 公里,利用533 公里。连接线总里程443km,其中新建段21km,改建45 公里,利用377 公里。新建桥梁25379.91 延米/149 座。设计标准因地制宜,一般路段采用双车道三级公路技术标准,设计速度40公里/小时,路基宽9.5米;乡镇附近及交通量较大路段采用双车道二级公路设计标准,设计速度40公里/小时,路基宽12米;景点或驿站路段考虑车流量较大,采用双车道二级公路设计标准,设计速度40公里/小时,路基宽14米;跨越大江(河)段结合区域交通功能及城镇规划,按照适度超前原则,采用双向四车道一级公路设计标准;局部困难路段采用四级公路设计标准,设计速度20公里/小时,路基宽度6.5米。建设内容:路基、路面、桥涵、交通工程及沿线附属设施、环境保护和景观绿化、旅游配套服务设施等。

2.3 服务期:

服务期:45日历天

2.4标段划分:本次技术服务招标共划分2个标段,其中,第1标段为环岛旅游公路东段使用林地可行性报告编制;第2标段为环岛旅游公路西段(除昌江段)使用林地可行性报告编制

2.5招标范围如下:

1)使用林地规划套图、总体规划符合性套图。

2)项目主体工程的用林查验。

3)使用林地可行性报告编制及协调相关林业主管部门进行查验。

4)协助招标人完成使用林地可行性报告的上报和相关审查工作。

5)编制项目使用林地涉及公益林部分占补平衡方案及相关林业行业主管部门查验材料,并协调相关林业主管部门进行审批。

6)沟通省及市县资规部门和林业部门在林地规划调整过程中与市县总体规划调整协调进行统一。

7)协调省及市县林业主管部门组织专家开展使用林地可行性报告进行评审,并取得相关林业主管部门批复。

8)协助办理主体工程林木采伐证

2.6 质量要求:满足国家、行业及地方现行有关规范和标准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有在中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立企业法人营业执照或国家事业单位登记管理局核发的事业单位法人证书,2015年1月1日至投标截止时间止(以行业主管部门批复时间为准)完成过一个公路工程使用林地可研报告技术咨询服务业绩,并在人员等方面具有相应的技术服务能力。

3.2 本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:/

3.3 本次招标共划分2个技术服务标段,每个投标人最多可对2(具体数量)个标段投标,且仅能中1个标段;被海南省交通运输厅评为/信用等级的投标人,最多可对/(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中/个标。对投标人信用等级的认定条件为:/

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单和在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/)  中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:凡有意参加投标者,请于 2020  9  17 08:30:00至 2020  9  24 17:30:00(法定公休日、法定节假日除外,北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统” 报名。

参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件,并对每个合同段单独递交投标文件。

4.2招标文件每套售价500,售后不退

4.3 投标人提问截止时间: 2020  9  27 日。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2020  10  13 0930,投标人应于当日0905分至0930分将投标文件递交至海南省公共资源交易服务中心二楼 202开标室(详细地址),投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)(适用于网络递交)

5.2投标保证金到账截止日期: 2020  10  13  09  30 分,投标保证金的形式:网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付,支付地址:http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。第1、2标段投标保证金金额为10000元采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具保函,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

5.4本项目招标人不组织投标人踏勘现场、不召开投标预备会。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、海南省交通运输网(http://jt.hainan.gov.cn/)、全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)、三亿体育app-三亿体育_三亿体育平台(/)(发布公告的媒介名称)上发布。

7. 其他说明

7.1本项目评标办法采用双信封综合评估法(投标文件中技术文件实行暗标评审)

7.2投标人须在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“企业信息管理系统”中登记企业信息,然后登陆全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件;在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的项目负责人一致。

7.3本次招标采用非电子标,投标人须使用电子签章工具(在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;投标截止日期前,必须在全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”上传电子投标书——PDF格式(使用WinRAR对PDF格式的电子投标文件加密压缩);并于投标截止时间之前将纸质版投标文件和电子版投标文件(U盘,PDF格式的电子投标文件具体要求详见投标人须知前附表第3.7.4款),递交到海南省公共资源交易服务中心202开标室。

 

8.联系方式

 

后附附录1~5及评标办法


附录1  资格审查条件资质最低要求

1、2标段

资质等级要求

投标人须具有在中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立企业法人营业执照或国家事业单位登记管理局核发的事业单位法人证书。

 

注:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同标段投标,否则,相关投标均无效。


附录2  资格审查条件业绩最低要求

1、2标段

业 绩 要 求

201511日至投标截止时间止(以行业主管部门批复时间为准)完成过一个公路工程使用林地可研报告技术咨询服务业绩。

附录3  资格审查条件信誉最低要求

1、2标段

信 誉 要 求

投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态;

附录4  资格审查条件项目负责人最低要求

1、2标段

人  员

数  量

资 格 要 求

项目负责人

1

1.投标人的全职人员;

2.具有林业类高级工程师或以上技术职称证书

3.具有5年(含)以上公路项目使用林地可行性报告编制技术咨询服务工作经验;

4.编制过一个公路工程使用林地可行性报告。

注:

①本表所要求的工作经验时间应以“第六章 投标文件格式(五)拟委任的项目负责人资历表”填入的第一个项目经历的起始时间为准,但不需要为此提供证明材料;

②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;

③相关证明材料的有关要求请阅投标人须知第3.5.4项;


附录5  资格审查条件其他主要人员最低要求

标段号

人员

数量

资格要求

12标段

主要编制人员

2

1.投标人的全职人员;

2.具有林业类工程师或以上技术职称证书

3.编制过一个公路工程使用林地可行性报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:

本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;

相关证明材料的有关要求请阅投标人须知第3.5.5


评标办法(双信封综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)商务得分较高的投标人优先;

3)技术得分较高的投标人优先

4)由评标委员会抽签决定优先顺序。

本次招标共划分2个技术服务标段,每个投标人最多可对2个标段投标,且仅能中1个标段,若同一个投标人在2个标段均排第一名,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐其成为其中一个标段的中标候选人:

①投标人评标价下浮率高的标段优先;

②投标人商务得分较高的标段优先;

③投标人技术得分较高的标段优先

由评标委员会抽签决定优先顺序。

已被推荐为第一中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限工程质量要求安全目标及环保目标

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

c.第一个信封的技术文件部份,应符合招标文件规定的暗标制作要求。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

3)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提,投标人递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替

 

续上表

 

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

6)同一投标人提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定

9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

13)投标人未同时参与本项目2个或以上标段的投标。

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,进行实质性修改和删减

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值

5)同一投标人提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外

6投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

 

 

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照和、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)和资质证书、基本账户信息或开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

3投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(4)投标人的信誉符合招标文件规定

(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

 

续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:35

主要人员:30

业绩:25

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价10

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

2)评标价平均值的计算:

按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前3名(若不足3名,则选取相应数量),对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章投标人须知5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评标价平均值;

3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2小数

续上表

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

35

服务整体方案

10

根据投标单位提供的服务方案科学、合理、完整、可实施性进行评分。

质量、进度和保密措施

10

根据投标单位提供的质量、进度控制措施以及资料不得随意外泄的保密措施进行评分。

安全服务措施

5

根据投标单位提供的安全服务措施内容全面、严谨、可行性进行评分。

工作重点、难点分析

5

根据投标单位提供的工作重点突出、难点分析全面可行性进行评分。

对本项目的合理化建议

5

根据投标单位提供的合理化建议科学、合理性进行评分

2.2.4(2)

主要人员

30

项目负责人任职资格与业绩

30

12标段项目负责人满足资格审查要求得基础分18分;在满足资格审查要求的基础上

项目负责人每担任一个公路工程使用林地可报告技术咨询服务工作项目负责人6分,本项最多得12分。

注:证明材料同招标文件投标人须知前附表3.5“拟委任的项目负责人资历表”中明确的证明材料一致。

2.2.4(3)

评标价

10

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100× E2

其中F是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2其中F=10E1=0.3E2=0.2

2.2.4(4)

其他因素

业绩

25

企业业绩

 

25分

 

12标段企业业绩满足资格审查要求得基础分15分;在满足资格审查要求的基础上:

201511日至投标截止时间止(以行业主管部门批复时间为准多完成过一个公路工程使用林地可研报告技术咨询服务业绩5分,本项最多得10分。

注:证明材料同招标文件投标人须知前附表3.5“近年完成的类似项目”中明确的证明材料一致。

 

续上表

需要补充的其他内容:

(1)本次招标第一个信封(技术文件)采用暗标。评标委员会技术建议书评审结束后,在评标区开启技术文件正本,将随机编号的技术文件副本与正本一一对应。

 

 

 

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